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十四五旅游规划出台,为旅游复苏带来重大转机和利好!

旅游资讯2022-01-28
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旅游股大涨!十四五旅游规划出台,为旅游复苏带来重大转机和利好!

十四五旅游规划的出台,不仅让跌了近两年的旅游股纷纷翻红大涨,也为寒冬中的旅游业带来了新的转机和利好。

按照常理来说,一个行业的规划应该是由这个行业的主管部门进行制定发布,但这次的《十四五旅游业发展规划》并非文旅部印发,而是直接由国务院印发,其规格之高,受重视程度之高,都是显而易见的。


如此高规格的《规划》出台,对于旅游来说自然意义重大,那么,在此时出台又有哪些意义呢?《规划》背后又蕴藏着哪些机会?

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01.十四五旅游规划出台旅游股大涨

资本历来都是最聪明、最敏感的。

“十四五”旅游规划出台的利好消息刺激,旅游和航空股纷纷翻红大涨。

截止21日午间收盘,旅游和酒店涨2.64%,航空机场涨2.24%。

A股旅游景点板块的拉升下,华天酒店涨停,曲江文旅、云南旅游接近涨停,众信旅游涨8.82%,凯撒旅业和九华旅游涨幅超6%,中国中免涨2.9%。

航空机场板块方面,白云机场涨8.42%,上海机场涨6.54%,厦门空港、吉祥航空、深圳机场、中国东航纷纷上涨。

疫情爆发两年多来,旅游市场受到前所未有的冲击,旅游市场长期萎靡不振,旅游相关板块一路跌跌不休。

1月20日,国务院印发《“十四五”旅游业发展规划》,以下简称《规划》,不仅明确了“旅游强国建设”的行业地位,还提出了接下来的旅游业复苏计划安排:

在疫情防控常态化条件下创新提升国内旅游,在国际疫情得到有效控制前提下分步有序促进入境旅游、稳步发展出境旅游。

《规划》的出台,就像旅游业开年的一支强心剂,给几乎见底的旅游业注入了新的信心和复苏的希望。

02.此时出台《规划》的意义是什么?

1、提振整个旅游消费市场的信心  

自疫情爆发以来,旅游业受到的冲击很大、损失也十分惨重。虽然之后有所恢复,但反反复复带来的成本相当大,旅游企业的面临挑战难关不断。

在长达两年的冲击下,游客和旅游从业者对于行业的信心已经降到了冰点,急需提振。

无论是提升旅游业在经济发展中的地位,还是对接下来旅游复苏的计划安排,此时出台《规划》,有很大一部分目的是用来提振整个旅游消费市场信心的。

这个信心不仅包括消费端的游客,对于明年旅游业的信心,也包括供给端旅游企业,对于明年旅游业的信心。因为过了年就是春暖花开,旅游业的旺季就到了。

2、释放“旅游复苏时机”的信号

新冠大流行的终结,有两种定义,一种是彻底清零;另一种是从流行病学的角度来说,只要不影响我们的生活,哪怕时不时会有小规模爆发,我们也会认为全球大流行结束了。

很显然,经过了两年的控制,彻底清零已经不太现实,新冠大流行最有可能的终结方式就是变为地方性流行病。

这也是为什么近半年来关于“2022年新冠疫情将被终止”的话题会被频繁提起,并且得到了国内外许多专家的共识。

虽然,当前国内仍有部分地区存在疫情,但我们看问题必须用全局的眼光来看。无论是张伯礼院士的“等到春暖花开,疫情形势会有一个大的转变!”,还是张文宏的“最后一个冬天”,绝对不会是信口开河,空穴来风。

而此次《规划》中提到的在疫情防控常态化条件下创新提升国内旅游,在国际疫情得到有效控制前提下分步有序促进入境旅游、稳步发展出境旅游”。在释放旅游复苏时机信号的同时,也是对这个论断一次实践探索。

3、经济增速需要靠旅游业来拉动

虽然,在被疫情影响的两年多时间里,我国的经济增长仍然保持了增长的态势,但我们必须正视疫情带给我们的现实压力。

旅游业作为国民经济战略性支柱产业,对各地经济平稳健康发展的综合带动作用十分明显。正因为如此,各地将旅游业作为主导产业、支柱产业、先导产业,放在了优先发展的位置,希望通过旅游业来拉动本地经济的发展。

长期的高压防疫政策势必会影响到经济的发展,想要保持经济的持续增长,就必须根据实际情况采取更灵活的防疫政策。

疫情重压,经济下行,防疫支出陡增,这两年许多地方的财政压力都很大。此时出台《规划》,正是希望能通过旅游来刺激经济消费,缓解地方的经济压力。

03.《规划》背后蕴藏着哪些机会?

《规划》的出台,在刺激了资本市场之外,也给旅游企业带来了更多机会,提供了更多方向。

旅游+

《规划》要求:立足健全现代旅游业体系,加快旅游业供给侧结构性改革,加大优质旅游产品供给力度,激发各类旅游市场主体活力,推动“旅游+”和“+旅游”,形成多产业融合发展新局面。

旅游不再是单纯的旅游观光线路,而是和更多产业融合的综合产业,旅游+不仅可以发现更多可能,还能最大限度地抵御各种不确定性因素带来的各种风险。

大众旅游

《规划》提出:大众旅游时代,旅游业发展成果要为百姓共享,旅游业要充分发挥为民、富民、利民、乐民的积极作用,成为具有显著时代特征的幸福产业。

在全民小康的大背景下,旅游是为大众服务的。旅游产品的设计和开发也要针对大众进行,那些特别高端的、奢华的旅游产品显然是不合时宜的。

以文塑旅

《规划》要求:坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游融合发展。同时,要充分发挥旅游业在传播中国文化、展示现代化建设成就、培育社会主义核心价值观方面的重要作用。

旅游不再是单纯的观光游览,而是有内容、有文化的文旅活动,在旅游同时兼顾中国文化的传播,这为有历史底蕴,文化内涵的地区旅游提供了更多的空间。

优化环境

《规划》提出:鼓励机关、社会团体、企事业单位引导职工灵活安排休假时间。在完成规定教育教学任务的前提下,各地区可结合实际开展研学实践教育活动。

面对行业严重内卷的大背景,”鼓励机关、社会团体、企事业单位、学校”被写进了《规划》,让旅游企业多了一些生存空间。

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