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非法组团，罚款十万！“叫停游客睡觉”事件官方通报来了

原创 任万乐 旅榜 2023-07-13 21:00 发表于河南

非法组织旅游并不是只有罚款那么简单，还有可能要承担刑事责任，而刑事责任不仅要承担罚款或赔钱，还要坐牢。

01
“叫停游客睡觉”事件通报来了

近日，一则“女子跟团游车上睡觉被叫停”的短视频在网络上引起了广泛关注。很快，事发地丽江文旅局发布了该事件的调查处理情况通报，通报显示：

经查实，7月7日，未经许可经营旅行社业务的外省籍女子张某(无导游资质) 非法组团到泸活湖游玩。7月8日，在四川盐源县泸沽湖镇去往达祖村途中，张某在旅游大巴车上与游客发生争执。张某的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定，丽江市文化和旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条之规定，拟给予张某责令改正，并处十万元罚款的行政处罚。

这是自去年5月之后，云南针对个人非法组织旅游开出的第二张高价罚单。之所以说是高价罚单，是因为各地对旅游市场的此类违法违规罚款额度大都集中在一两万元左右，针对个人如此高额的罚款在全国并不多见。

正所谓“治顽疾”需“用猛药”，在旅游业中非法组织旅游的情况非常严重，也一直是文旅部重点打击的对象。近些年不少地区处理非法组织旅游的力度越来越大，在处理措施方面开始上升到了刑事范畴。

去年10月份，上海警方就成功侦破了一起以经营一日游为名的“非法经营旅游诈骗”案。最终，上海警方将该团伙的行为定性为“旅游诈骗”，并对91名组织者进行了刑事拘留。

郑州某律所王律师表示，刑事责任和民事责任所要承担的后果是完全不同的，在大部分刑事案件当中，被告人在承担刑事责任的同时，一般还要承担相应的民事赔偿责任。

02
非法组织旅游活动的“罪”与“罚”

为什么一个看似简单的组织旅游，各方要采取如此严厉的打击措施呢？

非法组织旅游严重扰乱了正常的旅游经营秩序。

众所周知，旅游经营采取的是准入制，经营者需要缴纳质量保证金，并取得旅游经营资质方可从事旅游经营业务。质量保证金，一方面是为了保证旅游市场经营的正常秩序，另一方面是也为了保证游客的旅游出行安全。

非法组织旅游因为没有缴纳质保金，处于无人监管的真空地带，就会肆无忌惮地通过恶性竞争，诱导哄骗的手段获取利益，给旅游市场造成了极坏的影响。

非法组织旅游严重危害了游客的安全和利益。

既然是非法组织旅游，肯定是为了逃避制度的监管，一旦出事，游客的安全和利益就很难得到保障。

并且，为了招揽到更多的游客，非法组织旅游的个人和机构大多会通过低价诱导方式获取游客的信任，之后再通过欺骗，甚至强迫的方式从游客处获取更多的利益。非法组织旅游行为一般都具有诈骗的因素，这也是其被定性为旅游诈骗的原因

03
请把旅行交给更靠谱的人

旅游市场越来越规范，对于游客，旅游经营者、旅游目的地，三方都是有百利而无一害。一个良性的旅游市场，也将为疫后旅游市场的尽快恢复，提供更强有力的支撑。

在此提醒广大游客，参团时要选择有资质、有品质的旅行社，切勿相信某些保健品、保险公司、培训机构、夏令营等没有旅行社业务资质的组织。

在选择旅游产品时，不能一味追求低价，要仔细阅览旅游行程和收费情况，警惕不合理低价游陷阱；出游前要与旅行社签订合同，明确约定行程中交通、住宿、餐饮服务、购物次数及自费项目等；购物时要求商家开具正规的发票，以备出现问题时退货、投诉之用。

外出旅游时，千万不被所谓的低价迷惑，一份价钱一分货，不贪便宜就不会上当。

在报名旅游时，一定要擦亮双眼，对于没有旅游经营资质的旅游活动，一定要多一个心眼。对于明显低于成本的报价，一定要在心里多问几个为什么。

单   位：西安新旅国际旅行社有限责任公司 

地   址：西安市北大街宏府大厦7层10730室 （二府街口） 

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