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◎外出旅游住酒店,在酒店该怎样防偷拍?
“一旦发生偷拍该如何处理?”
这是让酒店人万分紧张的话题,这类事情的出现,不但让住店客人感到隐私安全受到威胁,也影响了酒店的声誉。
“反偷拍”是多数人认为比较有效的防患手段
2月1日施行的《广东省旅馆业治安管理规定》(以下简称《规定》),明确提出,旅馆应当确保客房内没有安装偷窥、偷拍、窃听等设备。
中国旅游报记者针对酒店如何落实“旅馆应当确保客房内没有安装偷窥、偷拍、窃听等设备”的规定进行采访时,被个别酒店婉拒了,理由很简单——酒店还在初步尝试中,能分享的经验并不多。“其实,酒店是最不希望这样的事情发生的,他们想要保护好客人,也害怕品牌声誉受损。但非法安装、上传、共享、买卖……隐蔽式摄像头在酒店偷拍的背后是一条黑色产业链,酒店是不法分子实施违规行为的场所之一。单由酒店来杜绝这样的事情,一些管理者心里没底,毕竟‘反偷拍’他们不是专业的。”在国内一家知名酒店集团从事安全保障工作的林允,道破了酒店人的焦虑。
防止偷拍发生,各环节的“事前义务”都不能隐身,那么,酒店究竟该做好哪些分内事?哪些是业者关注的焦点?
防止偷拍,酒店需要承担多大的责任?
不法分子在酒店安装隐蔽式摄像头偷拍客人的行为,直接侵犯了客人的隐私权。“在预防此类事情发生的阶段,酒店需要主动承担什么?”
“依据现行法律法规,酒店对客人的人身权(包括隐私、肖像、名誉及个人信息)负有必要的、主动的安全保障义务,需采取合理措施保障客人的隐私安全。若因管理疏漏导致类似偷拍事情发生,侵害客人的隐私权,酒店需要承担相应的法律责任。”记者此次采访了3位律师,对此问题他们的看法与上述一致。
他们认为,事实上,这在《民法典》《消费者权益保护法》《治安管理处罚法》中均有专门的规定。《民法典》第一千零三十三条规定,任何组织或者个人不得“拍摄、窥视他人的住宅、宾馆房间等私密空间”。《消费者权益保护法》第十四条规定,“消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利,享有个人信息依法得到保护的权利”。对于偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的,《治安管理处罚法》第四十二条规定,“处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款”。
“根据《民法典》规定,宾馆、商场等经营场所、公共场所的经营者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。”北京愚智律师事务所主任律师张音分析,由于此种义务是“酒店具有对住客隐私被侵犯的风险源(可能性)的开启、管理以及控制能力”所产生的,因此,在酒店经营过程中,法律必然要求经营管理者在其应当预见或能够预见此类风险的范围内采取相应的事先预防、警示措施。
“逢退必查”是目前各酒店排查客房被安装隐蔽式摄像头的主要手段。这对酒店的人力运营和运营监督提出了更高的挑战和要求。
除了建立全程监督制度外,中国人民大学律师学院院长助理杨洪浦建议,酒店可以在入住协议中明确隐私保护条款,在客房内张贴“反偷拍”提示,并告知客人酒店已经采取了哪些安保措施,向客人提供检测工具租借服务。
如果发生偷拍,酒店应该怎么处理更加妥当?
“无论是入住客人还是酒店工作人员,一旦发现客房或其他区域有隐蔽摄像头偷拍情况,应第一时间向公安机关报案。由公安机关直接介入处理,并做好现场保护、留存证据。”北京市法学会旅游法学研究会副会长李广提醒,即使偷拍非酒店所为,酒店仍可能因未尽到安全保障义务而承担民事责任。
“根据《民法典》的规定,可以从酒店履行安全保障义务的情况来判断酒店的责任承担。如酒店未定期检查客房,可能被认定为酒店方存在过失。与之相对,如能证明酒店已采取合理措施,可减轻责任。”杨洪浦进一步说明。
杨洪浦建议,在发现偷拍的应急处置中,酒店首先要隔离涉事房间,保存监控录像、操作记录等证据,避免证据灭失。其次要配合公安机关提供相关的材料,如员工排班表、客房维修记录等。最后如果是客人发现的摄像头,应安排专人对接客人,依法沟通协商赔偿事宜,避免舆论发酵。
一位曾处理过此类事情的酒店负责人提醒,酒店在报警的同时,还要马上切断涉事房间的所有电源。“因为我们无法在最短的时间内准确判断摄像头拍摄的内容是通过什么方式来传输的,所以这是最快速的解决方法。”
“酒店还应启动内部调查,检查是否有内部人员涉案。”张音提示,如果确实是由第三人所为,酒店应在律师或其他专业人士的协同下,尽可能证明酒店不存在“应预见或未预见”、不存在“应尽责而未尽责”的过失或疏忽大意的情形,同时,酒店应举证已经采取了必要的、适当的、力所能及的预防措施或提示。同时,酒店可以根据公安、市场监管等部门的处理反馈,做好相应的信息披露,例如利用官微、小程序等平台做好线上线下的公告公示,防止相关不实言论扩散损害酒店信誉形象。
偷拍技术在升级、偷拍手段更隐蔽,让酒店防不胜防;定期检测、更新设备所产生的较高成本,让业主颇有压力;责任界定很难短时间完成,让管理者倍感焦虑。
这些难点如何破?
在杨洪浦看来,多部门协同共治是必要的,包括立法部门推动个人信息保护法实施细则出台,明确住宿业强制检查频次与标准;公安机关建立偷拍设备黑名单,市场监管部门严查电商平台违规销售;由酒店协会牵头制定“反偷拍”操作指南,将客人隐私保护纳入酒店评价标准。
转自:原创 王玮 中国旅游报 2025年02月28日 17:30 北京
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