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◆原创 || 旅游自媒体博主从事旅游业务的法律合规建议

【01】背景简述

近期，有多位做自媒体的博主联系到我，咨询如何规范做旅游业务的问题。今时不同往日，越来越多不曾做过旅游业务的主体涌入旅游行业，既为旅游行业输入众多新鲜的血液，也随之带来了不小的挑战。其中最显著的问题，便是新入行的旅游经营者或从业者对于旅游法律法规政策不熟悉，进而导致经营行为可能涉嫌违法违规。本期内容将为大家逐个梳理旅游博主从事旅游业务的合规建议。

【02】法律风险梳理

（一）区分业务类型本文所述的旅游业务，特指旅游法律法规规定必须由旅行社经营的旅游业务，即包价旅游业务。根据我国《旅游法》规定，包价旅游合同，是指旅行社预先安排行程，提供或者通过履行辅助人提供交通、住宿、餐饮、游览、导游或者领队等两项以上旅游服务，旅游者以总价支付旅游费用的合同。

仅提供单项代理服务（如代订酒店、机票）且不涉及打包行程，一般无需旅行社资质，但需确保工商经营范围包含“票务代理”等。注意：若代订服务涉及签证、出境手续，仍需委托具备资质的旅行社办理。

（一）许可问题根据我国《旅游法》及相关旅游政策法规规定，从事旅游经营业务的，需向当地文旅部门申请许可，取得旅行社业务经营许可证。旅行社业务经营许可证包含经营国内旅游、入境旅游及出境旅游，其中国内旅游及入境旅游只需要一般审批。经营出境旅游需经国家文旅部特别审批。

因此，经营旅游业务，必须取得旅行社业务经营许可证。

需要注意的是，经营的旅游业务必须与旅行社业务经营许可证载明的经营范围一致。比如，旅行社业务经营许可证仅载明国内旅游、入境旅游的，不得经营出境旅游。未取得边境旅游资质的或赴台资质的，不得经营边境旅游及赴台旅游。

（二）主要风险分析

1.合同风险风险点：服务内容与合同约定不符（如住宿条件缩水、行程变更未告知）、隐性消费条款、退款争议等。

规避措施：签订详细书面合同，明确服务标准（如住宿星级、餐饮标准、景点游览时长）、退改规则及违约责任。使用标准化合同模板（如2014年原国家旅游局、国家工商总局发布的团队境内旅游合同示范文本），并定期由法律顾问审核更新，避免模糊表述，导致合同签订不规范。

2.消费者权益保护风险风险点：虚假宣传（如“纯玩团”变购物团）、强制消费、未履行告知义务（如高风险活动提示不足）等。

规避措施：发布的广告宣传要真实合规，避免夸大或误导性表述；在旅游合同附件3、附件4中明确标注自费项目及购物环节。对特殊人群（如老年人、未成年人）提供针对性告知，以书面、视频等多形式确认风险提示。以上问题不仅涉及民事违约风险，还可能涉嫌行政违法违规风险。

3.安全责任风险风险点：因行程设计或管理疏忽导致游客人身伤害（如高风险活动未配备急救措施、交通车辆资质不全）。

规避措施：经营主体要制定安全管理制度，提前评估旅游线路风险，选择合格供应商（如具备资质的车队、酒店、高风险项目经营者等供应商）并定期审查。提示游客购买旅游意外险，并明确理赔流程；随团配备急救药品及应急联系人。

4.知识产权与隐私风险风险点：未经授权使用第三方内容（如摄影作品、文案等），泄露游客个人信息。

规避措施：旅游自媒体近年来被诉著作权侵权的案件不胜枚举，在使用素材前，要获取素材使用的合法授权，标注来源，否则就容易引发侵权风险。其次，要建立游客信息保密制度，避免数据滥用，否则可能导致个人信息侵权。

5.宣传规范风险风险点：违反《广告法》规定的限制性内容。

规避措施：在编制发布的内容时，要注意审查是否包含《广告法》中禁止的内容。近期有旅游企业被举报发布的广告不符合《广告法》，已经收到市场监督管理部门的查处。

【03】合规经营建议

1.业务模式明确化旅游自媒体要区分“信息分享”与“旅游服务”的界限，避免因模糊业务边界触犯无证经营红线。在尚未取得旅游业务经营许可前，发布的内容不能带有销售信息，否则有可能被认定无证经营，进而承担法律责任。

2.建立内部风控体系建议聘请专业的法务或外聘法律顾问定期审核合同、宣传文案；设立投诉处理机制，留存沟通记录（如微信聊天、签署文件）。关注地方性法规，部分省份对自媒体旅游推广有特殊要求，需提前了解当地政策。

当前，越来越多的自媒体转战旅游行业，简单分享旅游线路、风景名胜的内容不会存在太多法律风险，一旦涉及经营旅游业务的，就要做好系统性梳理经营行为的准备，否则极易陷入“无证经营”的漩涡。

转自 原创 潘黄波旅游独角兽

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